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昨天，北京市環保局公布2015年的減排目標：PM2.5年均濃度同比降落5%擺佈，二氧化硫、氮氧化物排放總量減少6%。同時，本年將對《北京市空氣重淨化應急預案（試行）》進行修訂，汽車機油芯修訂將充足借鑒APEC期間空氣質量保證計劃等經驗，計劃在機動車、工業、揚塵方面加年夜管理力度。
當天，北京市環保局給出了2014年治霾減污成績單，201汽車零件報價4年PM2.5一級優的天數增添了22天，重淨化天數減少了13天。
京華時報記者王碩
□2015舉措
重淨化預警將延遲啟動
持續重淨化天氣嚴重迫害公眾安康。在重淨化天來臨時，若何及時有用地采取辦法，減緩淨化累積的速率，下降淨化的峰值濃度，減輕重淨化天氣對公眾安康的傷害？APEC空氣質量保證的勝利經驗給了北京應對重淨化天氣過程無益借鑒。
據清楚，北京今朝正在試行的《北京市空氣重淨化應急預案》已經實施一年多，在重淨化天氣狀況下保證公眾安康發揮了很高文用。可是，在往年遭受的幾次重淨化過程中，一些市平易近也提出了“預警發布滯后”“停限產、限行門檻較高”等質疑。
為使重淨化應急預案更好地發揮感化，昨天，北京市環保局提出，本年將對《北京市空氣重淨化應急預案（試行）》進行修訂。
北京市環保局應急處處長王斌表現，重淨化日的高濃度程度將全年均勻程度拉升得很高，“一日抵旬日”，甚至更多，所以削減重淨化日的濃度峰值，對全年空氣質量改良很是主要。
他流露，此次北京重淨化應急預案的修訂將充足借鑒APEC期間空氣質量保證計劃，同時結合北京實際情況以及近兩年來北京重淨化油氣分離器改良版應急預案的執行情況進行修訂，重點預計在機動車、工業、揚塵方面加年夜管理揚塵辦法的力度，同時盡量延遲預報空氣質量，延遲發布預警，延遲采取應急減排辦法，削減重淨化的峰值，促進空氣質量改良。
“至于能提早到什么時候，起首要與預報才能相掛鉤。汽車材料報價”王斌說。據清楚，今朝關于空氣質量的趨勢預報可以做到提早一周，而精確預報只要三天，也就是說能夠提早一周了解淨化過程什么時候來，什么時候結束，可是淨化濃度到什么程度還要看臨近三天的精確預報。
此外，王斌表現，除了會延遲預警外，減排辦法也會加強。“好比說今朝在橙色預警才啟動的減排辦法，今后有能夠在黃色時就實施，而在紅色預警級別才啟動的機動車限行等辦法，今后也有能夠在橙色時就啟動，但今朝正在研討，需求統一各方意見。”
北京市環保監測中間主任張年夜偉表現，在預警級別的設置上，應該充足考慮當地的淨化程度，既不克不及把預警的門檻設置得太高，也不克不及太低，“否則天天預警天天拉響，預警也會掉往意義”。
據清楚，新修訂的《北京市空VW零件氣重淨化應急預案》將力爭在本年10月前出臺。
本年擬征工地揚塵排污費
“2014年PM10年均濃度上升，此中既有氣候干燥的緣由，也說明城市潔凈水平仍需進步，城市精細化、網格化治理仍需加強。”市環保局年夜氣處處長于建華表現，2015年北京將繼續強化綠色施工治理，啟動施工揚塵排污費的征收。
據介紹，揚塵排污費的征收將本著“誰淨化誰負責”的原則，征收對象為工程的“建Porsche零件設方”，今朝初步確定的基準價格為施工的紅線面積內（施工場地鉅細）3元/平米擺佈的量，但還要乘以一個系數，施工周期時間長短、施工方法等都將決定系數高下。同時還會根據施工的分歧階段調整系數，好比說土石方階段的淨化強度和其他階段的淨化強度乘以的系數就會分歧，屆時將會出臺具體的系數公式。
市環保局應急處處長王斌流露，揚塵排污費今朝正在報審階段，力爭本年開征。
往年4月，北京市環保局發布的ＰＭ２.５源解析最新研討結果顯示，北京市全年PM2.5來源中，當地淨化排放貢獻占64%-72%，此中當地排放源以機動車、燃煤、工業生產、揚塵為主，分別占比31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。
>>其他舉措
1.壓減燃煤400萬噸，全市煤炭用量把持在1500萬噸以下。東西城基礎建成“無煤區”，城六區基礎實現無燃煤鍋爐。
2.再裁減老舊機動車20萬輛。加速研討國六機動車排放標準。研討國一車輛六環內限行等辦法。
3.調整加入高淨化企業300家以上，不合適首都效能定位的企業加速裁減加入。全市水泥產能壓縮到500萬噸。
4.實施第二批“百項”企業環保技改工程。本年要削減1.35萬噸揮發性有機物的排放。
5.超額完成“百萬畝”平原造林工程。除了減排，本市還要盡量擴年夜環境容量。南水北調進京以后，將在改良北京小環境方面發揮感化，北京要以此為契機，汽車零件進口商加年夜植樹造林力度。
□2014答卷
PM2.5重淨化天較2013年少13天
2014年是北京市執行環境空氣水箱水質量新國標的第二年，也是全市范圍開展PM2.5監測的第二年。假如說2013年PM2.5監測元年給出了北京市PM2.5的年均濃度值基數，那么2014年PM2.5濃度數據則展現了北京市過往一年治霾減污的結果。
昨天，在2015年的首個藍寶堅尼零件任務日，北京市環保局給出了謎底。市環保局通報了包含PM2.5、PM10等在內的年夜氣中四項重要淨化的濃度情況。通報顯示，2014年，北京市PM2.5年均濃度85.9微克/立方米，較2013年同比降落4%。
盡管這一戰霾“成績”較此前設定的年均濃度降落5%的目標仍有些許差距，但PM2.5一級優天數明顯增添，重淨化天數明顯減少。
數據顯示，2014年PM2.5一級優天數達Bentley零件到93天，較2013年的71天年夜幅度增添22天，增幅Benz零件31%；PM2.5導致的重淨化天數也明顯減少，從2013年的58全國降為45天，減少13天，降幅22%。
“一級優天數的明顯增添和重淨化天數的明顯減少反應了本斯柯達零件市PM2.5管理的環境改良後果較為顯著。”北京市環保監測中間主任張年夜偉在通報會上表現。
>>追問
與目標1%的差距在哪里
兩個嚴重淨化天拖后腿
之前確定的PM2.5減排目標是5%，2014年完成了4%，這1%差在哪里？
北京市環保監測中間主任張年夜偉解釋說，PM2.5濃度降落5%擺佈的年度目標和2014年實際監測的情況（降落4%）只是評價空氣質量的一個方面，今朝空氣質量的評價體系比較易遭到極端天氣的影響。雖然PM2.5的重淨化天（五級和六級天）減少了13天，可是此中六級嚴重淨化天實際上增添了兩天，增添的這Audi零件兩天的嚴重淨化對PM2.5的年均濃度貢獻值基礎上就是1個微克，全年降落4%或許5%的目標,就是降落4～5個微克擺佈，所以差1%實際上能夠也就差1個微克。這就是為什么我們提出2015年要對重淨化“消峰降速”，這確實對全年指標的實現有很主要感化。
今朝，國際上通行的空氣質量考量方式是取三年滑動均勻值，這樣就能最年夜水平地將氣象條件的影響下降。
>>其他三項重要淨化物情況
SO2
年均濃度繼續年夜幅降壓煤舉措顯成效
數據：自1水箱精998年以來長期監測的三項淨化物中，SO濃度降落最為明顯，累計下降82%。2014年，北京市的SO年均勻濃度較2013降落了17.7%，年均德系車零件勻濃度值僅為21.8微克/立方米，低于國家標準（60微克/立方米）64%。
探因：張年夜偉表現，SO重要來自于煤炭的燃燒，北京SO2年均濃度的降落直接反應了北京燃煤管理的成汽車空氣芯效。自1998年開始，北京采取各種辦法不斷壓減燃煤比重。到2012年，北京用14年時間減少燃煤應用700萬噸；根據計劃，到2017年，北京燃煤總量比2012年削減1300萬噸，用5年時間壓減燃煤1300萬噸，壓減量將近14年的兩倍。
NO2
年均濃度上升1.3%機動車增多是禍首
數據：自1998年以來，NO濃度在後期降落較快，可是近年來趨于平穩，累計降幅23%。2014年，北京市NO年均濃度較2013年上升了1.3%，年均勻濃度值為56.7微克/立方米，超過國家標準（40微克/立方米）42%。
探因：市環保監測中間主任張年夜偉解釋說，NO重要來自于燃煤和機動車。
近些年來北京市持續壓減燃煤量，但機動車保有量卻在持續增添。在NO的排放量上，機動車的增幅消抵了燃料的降幅。同時，北京市環保監測中間的監測也顯示，路況站NO的年均濃度較城區環境站超出跨越43%，由此也可見路況淨化排放對環境的直接影響。
PM10
年均濃度升7.1%11次沙塵舉高濃度
數據：自1998年以來，PM10濃度累計降落38%，但近年降落速率有所放緩。較2013年，2014年北京市Skoda零件PM10的年均濃度上升了7.1%，年均勻濃度值為115.8微克/立方米，超過國家標準（70微克/立方米）65%。
探因：市環保監測中間主任張年夜偉表現，2014年PM10濃度上升重要是受沙塵頻次較多和氣候干燥等原因影響，揚塵德系車材料淨化程度有所反彈。
據介紹，2014年全年，北京有11次沙塵過程，此中4月10日PM10日均濃度386微克/立方米，達到重度淨化程賓利零件度。
□數說2014
壓減燃煤260萬噸
據初步統計，2014年全市煤炭消費總量降到1900萬噸以下，比2013年減少260多萬噸。此中，完成燃煤鍋爐改革工程6595蒸噸，實現她愣了愣，先是眨了眨眼，然後轉身看向四周。了市級以上工業開發區基礎無燃煤鍋爐；東西城完成了2萬戶“煤改電”工程。東北、東南、東南燃氣熱電中間已汽車零件貿易商投汽車材料汽車冷氣芯運，高井燃煤機組周全關停。實施高淨化燃料禁燃區建設，亦莊開發區率先建成無煤區。
裁減老舊車47.6萬輛
實施機動車總量把持，2014年將小汽車把持指標由24萬輛調整為15萬輛。繼續加年夜老舊機動車裁減力度。全年裁減老舊車47.6萬輛，提早完成國家下達的39.1萬輛任務指標，在全國率先完成了黃標車的裁減。2014年末，新增重型柴油車將所有的實施國五標準，實現了與歐盟現行標準的周全接軌。別的，進一個步驟擴年夜部門機動車禁行范圍。
關停加入淨化企業392家
發布實施了《北京市工業淨化行業、生產工藝調整加入及保時捷零件設備裁減目錄》，實現鑄鍛、建材、化工、包裝及印刷等行業共392家淨化企業關停加入，超額完成年度關停300家的任務。
1200個工地安裝視頻監控系統
針對本市建筑開復工面積年夜（每年2億平方米）、施工工地多（約4000個）的情況，加強城市精細化治理和監管執法，集中整治施工揚塵、途徑遺撒等淨化。全市1200多個施工工地已安裝視頻監控系統。6000余輛改革更換新的資料密閉化渣土運賓士零件輸車輛正式投進應用。
環境違法行為處罰金額過億
2014年3月1日實施《北京市年夜氣淨化防治條例》以來，環保、城管等執法部門連續九個多月開展“年夜氣專項執法周”行動，全年全市環保系統共立案查處環境違法行為2921起、超標機動車13640輛，處罰金額10565.61萬元，初次過億元。
排污費收費標準進步14倍
自2014年1月1日起，北京在全國率先年夜幅進步二氧化硫等四項重要淨化物收費標準，調整后的標準為原標準的14-15倍擺佈。排污收費標準的進步發揮了經濟杠桿調節感化，強化了淨化者的經濟責任，增強了企業環境自律意識，調動了企業淨化減排的積極性。
□專家解析
特征1
超標天過半為PM2.5超標
PM2.5和O是形成北京空氣質量超標的重要淨化物，占比77.6%，二者均為二次淨化物，此中PM2.5為重要淨化物的天數占比為55.5%，也就是說北京的超標天中，有一半以上是因為PM2.5超標，其次為臭氧，占22.1%。
PM10為重要淨化物的天數占10.4%，建筑施工揚塵和途徑路況揚塵對其影響較年夜。
NO2為重要淨化物BMW零件的天數占12%，同時路況站NO的年均濃度較城區環境站超出跨越43%，反應了路況淨化排放對環境的直接影響。
特征2
PM2.5濃度南北差異縮小
全市PM2.5濃度仍呈現南高北低的特點，但南北差異比擬2013年已經明顯縮小。2014年南部PM2.5均勻濃度為113微克/立方米，北部均勻濃度為67微克/立方米，差異為46微克/立方米。而2013年，差異蘭母聽得一愣，無語，半晌又問道：“還有什麼事嗎？”數值為56微克/立方米。
中國科學院年夜氣物理研討所研討員王躍思接收采訪時表現，PM2.5東南高、東南低有三個緣由，起首是東南地區地勢比較低，淨化物不難聚攏。其次是受周邊淨化輸送影響。王躍思說，受偏南氣流影響，通州永樂店、年夜興榆垡，這兩個處所基礎是河北省淨化物向北京擴散的通道，周邊的淨化物基礎上都是從這兩個標的目的擴散進北京的。而第三個緣由就是南部地區本身自己的淨化。“在永樂店和榆垡周邊，湊集著大批的台北汽車材料小工廠。”王躍思說，因為北京市東南方是北京的上風下水，對于企業的把持很是嚴，好比密云是絕對不克不及發展工業的，因為密云水庫是北京的水盆子。懷柔地處山區，地勢高，經濟沒有東南發達，工廠也少。而在京南榆垡、永樂店小工廠比較多，琉璃河還有些小窯爐，通州有一些小化工廠，別的在這個區域秸稈燃燒也比較多，農業種植養殖排的氨也比較多。
特征3
PM2.5重淨化頻發于秋冬
據介紹，2014年，北京PM2.5重度及嚴重級別淨化達到45天，全年除6月、8月、9月沒有重度淨化發生外，其他各月均有。特別是秋夏季節重淨化過程頻發，一、四時度發生重淨化37天，占兩季度總天數的五分之一，尤其是2、10月份，重淨化天台北汽車零件數分別達11天、10天。
同時，PM2.5均有較為明顯的時間變化規律，呈現夜間高、白日低的特征。秋夏季，本市PM2.5呈現“單峰單谷”，夜間濃度高，在23至24時達到峰值，上午10至11時達到谷給她製造這樣的尷尬，問她媽——公婆替她做主？想到這裡，她不禁苦笑起來。值。峰值和谷值相差達55%。春夏日，PM2.5日間波動較為平緩，呈現較弱的“雙峰雙谷”特征，17至18時濃度較低，峰值濃度比谷值高15%擺佈。
除了發生頻次多，持續時間長、濃度增速快、峰值濃度高級也是北京市PM2.5重淨化過程的明顯特征。據介紹，在2014年的PM2.5重淨化過程中，持續3天以上的重淨化過程達到7次，2月20日至26日更是出現了連續7天福斯零件的重淨化過程。
北京市環保監測中間主任張年夜偉表現，2014年本市重淨化過程經常伴隨著PM2.5濃度陡升的情況。在短短3至4小時之內濃度可以從每立方米幾十微克躍升至200至300微克，空氣質量敏捷轉差。2014年本市重淨化期間PM2.5濃度整體峰值處于300至350微克/立方米之間，單站最高小時濃度接近500微克/立方米。
特征4
重淨化日區域傳輸貢獻過半
監測顯示，北京市的重淨化基礎在區汽車零件域性淨化的佈景下發生，重要受空中弱氣壓場及偏南風或偏東風的影響，2014年PM2.5導致的45個重淨化日里，周邊也發生重淨化的頻率高達80%。
遙感監測表白，重淨化期間，京津冀及周邊地區20萬平方公里都處于高淨化濃度郊區。模子預算，2014年重奧迪零件淨化日中區域影響貢獻30%到72%，均勻超過50%。
“所以說，京津冀及周邊地區協同治污是改良空氣質量的主要保證。”張年夜偉表現，1個重淨化日的濃度往往相當于10個以上一級天濃度的總和，對整體空氣質量的影響非常顯著。
他表現，2014年一些特定季節、特別淨化源排放對短期空氣質量也構成晦氣影響。如元宵節期間的2月13日至16日，本市年夜氣處于靜穩狀態，可是大批煙花爆仗集中燃放，形成了本市連續4天重淨化。此外秸稈焚燒和沙塵也對北京的空氣質量形成了晦氣影響。在沙塵方面，2014年3至5月份，本市一共遭到11次沙塵天氣的影響。
京華時報制圖何將
□空氣質量
三項重要淨化物濃度年度變化
PM2.5等四項重要淨化物濃度同比均勻降落3.3%，長期監測的SO等三項淨化物繼續堅持波動降落趨勢。
四種重要淨化物與國標對比情況
SO已持續多年穩定低于國家標準，但PM2.5、PM10、NO等淨化物濃度程度仍超過國家標準。
空氣質量達標情況
重要年夜氣淨化物PM2.5一級優天數明顯增添，重淨化天數明顯減少。
往年重要淨化物組成
PM2.5和O是形成本市空氣質量超標的重要淨化物，占77.6%，均為二次淨化物。
PM2.5全年濃度變化
PM2.5具有較為明顯的時間變化規律，呈秋冬高、春夏低和夜間高、“我女兒也有同樣的感覺，但她因此感到有些不安和害怕。”藍玉華對母親說道，神色迷茫，不確定。白日低的特征。
PM2.5四時單日變化
秋夏季PM2.5呈“單峰單谷”特征，夜間濃度較高，在23—24時達到峰值，上午10—11時達到谷值；夏季峰值濃度比谷值高55%擺佈。
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