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北極星儲能網獲悉，1月23日,寧夏回族自治區第十三屆國民代表年夜會第二次會議在銀川開幕。自治區主席張雨浦作當局任務報告。
報告提到2023年項目建設成效顯著。扎實開展 “五比”活動,全區實施重點項目1313個,完成投資1567億元,特別是一批標志性產業項目集中落地。寧夏歷史上產業投資規模最年夜的 “寧電進湘”工程,全國最年夜的300萬噸級CCUS碳應用項目、100萬噸烯烴項目、100吉瓦時鋰離子儲能全產業鏈項目、年產1億千米金剛線項目和全國首個千萬千瓦級“沙戈荒”風光基地等項目先后啟動,全球首座乳業全數智化工廠、首套百兆瓦級全人工地下壓縮空氣儲能項目、總功率最年夜的磁懸浮飛輪儲能項目、單體規模最年夜的單晶硅生產基地項目等加速建設或投產。這些年夜項目好項目,對我區高質量發展具有主要引領和支撐感化。
計劃明確本年重點任務是：持續推動新動力汽車、電子產品等大批消費,支撐公共領域車輛電動化試點,實現新建社區充電設施全覆蓋。
打好綠色低碳發展整體戰。堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治標之策,推動動力雙控慢慢向碳排放雙控轉變。周全實施節能減排“十年夜重點任務”,周全推進動力清潔高效應用,堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展,新建一批綠色園區、綠色工廠,建成寧東“綠氫產業示范基地”。
堅持把新型工業化作為現代化建設的關鍵任務,鼎力推動“工業強區”“質量強區”建設,圍繞“九化”轉型升級,啟動“工業及制造業雙倍增行動”,力爭到2030年實現“兩個翻番”。實施“產業鏈升級工程”,圍繞“十條產業鏈”,推進“四年夜改革”,加強質量支撐和標準引領,建設高機能金屬、儲能資料、硅基資料等300個延鏈補鏈建鏈項目,周全晉陞產業鏈供應鏈平安和效益程度。
切實強化動力平安。有用實施資源動力增產擴能計劃,切實加強產業及產業鏈供應鏈平安。加速實施域內6個新礦開工、域外“疆煤進寧”等重點工程,鼎力支撐央企投資寧夏,加速推動國能“西部動力公司”“西部鐵路公司”等落戶寧夏,加速建設寧東年夜型煤炭集散中間。加速鹽池千億級年夜型氣田和油田開發建設,加速400萬千瓦光伏、100萬千瓦抽水蓄能系列項目建設,盡快實現全區煤炭總產能超過1.4億噸、電力總裝機超過7200萬千瓦、新動力總裝機達到4000萬千瓦、油氣當量達到200萬噸的目標。鼎力推進新一輪找礦衝破戰略行動,加速六盤山盆地、銀川盆地油氣勘察等任務。力爭國家新動力綜合示范區建設走在全國前列。堅持把資源動力優勢作為寧夏較長時期、非常主要、不成替換的支撐點、增長點。
原文如下：
當局任務報告
——2024年1月23日在寧夏回族自治區第十三屆國民代表年夜會第二次會議上
自治區國民當局主席 張雨浦
列位代表:
現在,我代表自治區國民當局向年夜會報告任務,請予審議。請列位政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年任務總結
2023年,是周全貫徹黨的二十年夜精力的開局之年,也是新一屆當局依法履職的第一年。我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹習近平總書記主要講話唆使指示精力、黨的二十年夜和二十屆二中全會精力,堅決落實黨中心、國務院決策安排,在自治區黨委領導下,依照自治區第十三次黨代會請求,凸起統籌發展和平安兩件年夜事,團結奮進、協力攻堅、砥礪前行,先行區建設獲得嚴重進展,現代化建設邁出堅實程序。
(一)圓滿完成目標任務,重要指標增速進進第一方陣。緊緊捉住高質量發展重要任務,實施一系列穩增長、促發展嚴重舉措,在2022年高基數情況下,特別是在三重壓力、疫后恢復、特年夜變亂、金融隱患、當局債務包養管道等晦氣原因集中疊加影響的特別條件下,多項指標實現歷史性衝破,整體指標完成情況為歷年最好,成為2023年嚴重亮點。
從重要經濟指標看,全年實現地區生產總值5315億元,增長6.6%,增速全國第五,連續7個季度穩居全國第一方陣,人均GDP初次超過7萬元,達到7.3萬元,均為歷史最好成績。一、二、三產業增添值分別增長7.7%、8.5%、4.7%,規上工業增添值增長12.4%,此中一產、二產及工業增速均居全國第二,為歷史最高程度;固定資產投資增長5.5%,全國第八,此中平易近間投資增速、占所有的投資比重均居全國第五,房地產開發投資增速全國第三。處所普通公共預算支出增長9.2%,初次衝破500億元,達到502億元。“十四五”規劃總體實現時間過半、任務過半,23項重要指標達到或快于預期,9項約束性指標所有的達到或好于預期。
從重點質效指標看,全體居平易近人均可安排支出增長6.8%,全國第五,此中城鎮和農村居平易近人均可安排支出分別增長5.5%和8.2%,居全國第八位和第五位。城鎮調查掉業率堅持在5.3%以內,居平易近消費價格漲幅把持在3%,均好于預期;全社會研發投進增幅沿黃省區第一;PM_2.5濃度降落比例全國第五。城鎮化率達到67%,高于全國均勻程度,位居沿黃省區第二。生齒持續增長,全區生齒總數增至729萬,生齒天然增長率3.4‰,位居全國前列。全區高質量發展綜合績效評價指數明顯晉陞。這些指標變化,既體現了發展速率與規模的增長,更體現了發展質效與格式的晉陞;這些數字背后,凝結著全區國民的辛苦支出和拼搏奉獻。這也是我們的信念地點、包養底氣地點!
(二)著力推動提質升級,經濟發展穩中有進、穩中向好。以先行區建設特別是經濟高質量發展為導向,創建縱貫五級、橫蓋市地的“1+1+9”目標政策體系,年頭啟動“六年夜提質升級行動”,年中安排“六個高效統籌”,全年持續推動經濟發展向質量效益型轉變。
項目建設成效顯著。扎實開展 “五比”活動,全區實施重點項目1313個,完成投資1567億元,特別是一批標志性產業項目集中落地。寧夏歷史上產業投資規模最年夜的 “寧電進湘”工程,對面的女星才是故事的女主角。書中，女主角利用這檔全國最年夜的300萬噸級CCUS碳應用項目、100萬噸烯烴項目、100吉瓦時鋰離子儲能全產業鏈項目、年產1億千米金剛線項目和全國包養首個千萬千瓦級“沙戈荒”風光基地等項目先后啟動,全球首座乳業全數智化工廠、首套百兆瓦級全人工地下壓縮空氣儲能項目、總功率最年夜的磁懸浮飛輪儲能項目、單體規模最年夜的單晶硅包養網生產基地項目等加速建設或投產。這些年夜項目好項目,對我區高質量發展具有主要引領和支撐感化。
消費需求穩步恢復。啟動“消費需求促進年”活動,舉辦全國觀光商年夜會、中國面食博覽會、寧夏美食文明節等活動700余場次。設定擴年夜消費財政資金近3億元,撬動社會資金60多億元。積極應對晦氣原因影響,社會消費品批發總額增長1.2%,實現由負轉正。住宿餐飲業加速恢復,營業額增長14%。啟動實施“文旅創新升級工程”, 集中發布“寧夏二十一景”聯游,15條線路進選國家級精品線路。建成銀川文明城、沙湖不夜城、悠閱城、枸杞小鎮等一批商文旅融會消費新場景,開工建設蘭溪谷14個商務飯店集群等補短板項目。全年游主人次、游玩支出分別增長80%和114%,創歷史最高增幅。
產業體系優化升級。啟動實體經濟、新型工業和制造業強區聯動計劃, “七年夜產業基地”“十條產業鏈”慢慢構成,“六新六特包養網ppt六優”產業加速壯年夜。高技術制造業增添值實現40%以上增長,芳綸產能全國第一,綠氫、氨綸等產能進進全國前列,單晶硅和煤制烯烴產能分別占全國的1/4、1/5,煤制油產量連續3年超過400萬噸。著力晉陞農業綜合生產才能,高標準農田規模衝破1000萬畝,達到耕地總面積的58%,超過全國均勻程度,糧食生產實現“二十連豐”,播種面積、單產、總產實現“三個增長”。勝利創建3個國家級優勢特點產業集群和農業現代化示范區,設施蔬菜、冷涼蔬菜、預制菜和適水產業等加速發展,奶牛存欄量增速、牛奶產量、肉牛飼養量增速、蛋種雞市場份額等全國領先,寧夏菜心、鹽池包養網灘羊、塞尚厚乳、年夜窯飲品等一批好產品在市場上持續暢銷,寧夏葡萄酒產區brand上升至中國第一、世界第四,酒莊酒產量全國首位。
數字經濟加快發展。周全實施數字寧夏戰略,完成規劃、組織、政策、平臺、標準“五年夜體系”頂層設計,組建并高效運營數字寧夏公司。勝利舉辦中國算力年夜會和“西部數谷”算力產業年夜會,建玉成國首個萬卡級智算基地、人工智能芯片適配基地和東南首條高端智能服務器生產線適配基地,服務器上架率達到77%,上云企業總量達2000家,實現翻一番目標。我區算力資源環境指數、互聯網光纖接進端口占比均居全國第一,5G用戶滲透率全國第二,電信業務總量增長全國第三,“雙中間”位置明顯晉陞,第一增長極感化初步顯現。
平易近營經濟活氣增強。召開我區歷史上規模最年夜的平易近營經濟高質量發展暨營商環境全方位晉陞年夜會,開展金融服務實體經濟、助企紓困等系列行動。為平易近營企業和個體工商戶下降本錢150多億元,受害近80萬戶次;新增貸款810多億元,為歷史最高程度。扎實開展清欠專項行動,完成2000多筆企業無不合欠款清算任務。新登記市場主體13.6萬戶、增長17.2%,此中平易近營企業3.4萬戶、增長11.6%。巨能機器人、威力傳動勝利上市,成包養網為北交所智能制造第一股、中國風電減速機第一股,全區境內外上市公司及新三板企業達到49家。平易近營經濟撐起全區經濟的“殘包養山剩水”,創造了50%稅收、60%研發投進、70%就業、90%市場主體數量,為寧夏發展作出嚴重貢獻。
(三)聚焦增強發展動能,改造開放獲得主要衝破進展。狠抓改造任務落實,力推開放一起配合升級,高質量發展動力活氣進一個步驟增強。
重點領域改造持續深化。聚焦當局職能轉變,積極推進159項國家和自治區級改造試點,構成38項可推廣經驗。天然資源資產一切權改造試點、農村集體產權軌制改造整省試點和國企改造三年行動圓滿完成。“六權”改造軌制體系基礎構成,在全國率先樹立生態公益林當局回購機制,碳排放權改造優秀案例在《聯合國氣候變化框架公約》締約方年夜會上交通。一體化政務服務、行政許可清單治理等走在全國前列,企業開辦時間壓縮到均勻0.5個任務日,全部旅程網辦、一證通辦、區內通辦、跨省通辦所有的高效運行,我區營商環境評價位列全國第一方陣。
對內對外開放周全推進。聚焦“一帶一路”和中阿經貿一起配合,勝利舉辦第六屆中阿博覽會、國際葡萄與葡萄酒產業年夜會、第三屆中國(寧夏)國際葡萄酒文明游玩博覽會、第三屆寧夏國際友愛城市論壇、“央企寧夏行”等嚴重活動,創歷史最好程度。自治區黨政代表團赴滬浙蘇閩推進一起配合,與25個國家部委、央企和省份新簽一起配合協議。全區招商引資實際到位資金1960億元。加強陸海空立體路況物流網建設,開通俄羅斯、東南亞及天津港班列,復飛噴鼻港、迪拜航線,銀川機場擴建項目有包養價格用推進,包銀高鐵寧夏包養行情段全線完成鋪軌。寧夏平易近航客運量增長108%,銀川火車站搭客發送量衝破1200萬人次、增長165%。銀川市成為國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支撐城市,兩個“多式聯運”項目被評為國家示范工程,縣域物流配送中間實現全覆蓋。啟動“外資三年外貿五年倍增計劃”,新設外商投資企業23家,實際應用外資增長20%,國際友城達62個,開放型省區建設獲得新進展。
(四)持續夯實基礎支包養網VIP撐,教導科技創新程度穩步晉陞。堅持教導、科技、人才融會發展,鼎力推進科教興寧戰略,助推發展才能不斷增強。
教導質量明顯進步。全區教導經費投進占GDP比例達5.4%,超過全國均勻程度。著力加強基礎教導,新擴建幼兒園、中小學校舍130所,新增基礎教導學位3萬個,培養特點高中10所。“雙減”任務滿意率達97%以上。組織開展愛心助學活動,惠及學生72萬人次。勝利創建全國“互聯網+教導”示范區,教導數字化走在全國前列。周全加強高級院校建設,新建現代產業學院18所,寧夏衛生安康職業技術學院、路況職業技術學院建成,寧夏閩江應用技術學院開建,寧夏師范學院改名年夜學通過評審,全國首個部區共建的高級研討院落成,我區高級教導實現歷史性躍升。
科技創新結果豐碩。積極建設全國東西部科技一起配合引領區,實施一起配合項目221項。啟動高技巧人才培養計劃,出臺人才柔性引進政策,開展寧夏首屆“塞上工匠”選樹活動。全區科普人員占比全國第一,全平易近科學素養持續晉陞。圍繞葡萄酒、枸杞產業更好發展,建成兩個國家級產品質量檢驗檢測中間、兩個全國特點農業氣象服務中間。我區氣候預測質量排名全國第一。地輿信息數據庫項目首獲全國金獎。新建六盤山實驗室、寧夏人工智能重包養甜心網點實驗室、寧夏高機能鈦研討中間等32個科研機構。新培養國家高新技術企業、科技型中小企業、專精特新“小偉人”企業共計1231家。全國首臺超年夜包養網ppt型采煤輸送裝備、首套特年夜型風電軸承裝備、首條氮化鋁全產業鏈、首批高產長壽奶牛等一批關鍵焦點技術獲得衝破。全球初次發現的耐堿基因研討結果,進選全國十年夜科技新聞;甜心寶貝包養網全球最年夜的工業級鑄造砂型3D打印機,榮獲“全國鑄造裝備創新獎”;400萬噸煤制油成套技術創新開發及產業化團隊,榮獲首屆“國家出色工程師團隊”稱號,創新創造為高質量發展注進了強勁動能。
(五)全力守護綠水青山,生態文明建設獲得周全加強。堅決貫徹習近生平態文明思惟,制訂生態文明建設30個重點領域政策辦法,漂亮寧夏建設獲得新成效。
“四水四定”實現嚴重衝破。自覺落實習近平總書記“全方位貫徹‘四水四定’原則”的主要唆使,主動爭取在全國率先開展“四水四定”先行先試。以“四水四定·愛水節水”為年度主題,勝利舉辦首屆“黃河道域生態保護主題宣傳實踐月”活動,寧夏成為黃河道域第一個與高低游省區樹立生態補償機制的省份,在全國第一個出臺“四水四定”實施計劃、第一個制訂節水評價技術導則、第一個實現跨省域水權買賣,遭到全國節水辦和水利部通報確定。全區高效節水澆灌面積達到包養價格ptt580萬畝,規上企業建成節水型企業達到90%,5個地級市所有的達到國家節水型城市標準。銀川東中線、淨水河道域、海原西安等供水工程通水,220多萬群眾受害。全國省級水網先導區、國家數字孿生水利算力樞紐節點、全國首家灌區測控一體化檢測基地落地寧夏,世界澆灌工程遺產展現中間建成,“互聯網+城鄉供水”經驗在聯合國水年夜會上交通。黃河寧夏段河流管理工程等重點項目獲得國家資金支撐,特別是全區國民期盼多年的黑山峽水利樞紐工程庫區已下達“停建令”,立項後期任務獲得嚴重進展。
生態環境管理程序加速。敏捷周全啟動黃河“幾字彎”寧夏攻堅戰,造林種草及荒涼化管理等380萬畝,超額完成年度任務,獲得國家林草局通報表揚。加速推進“一河三山”工程,黃河支流寧夏段堅持Ⅱ類進出,賀蘭山東麓防洪管理工程開工建設,六盤山國家“山川”工程啟動實施,羅山國土綠化示范工程周全完成,區域生物多樣性明顯晉陞。地級市空氣質量優良天數比例堅持在80%以上。新打造漂亮河湖7個,劣Ⅴ類水體、城市黑臭水體實現動態清零,渣滓焚燒發電、城市噪聲自動監測實現地級市全覆蓋。中心環保督察反饋問題整改年度任務周全完成,全國淨化防治攻堅戰考察初次獲得優秀等次。
綠色低碳發展扎實推進。構建碳達峰“1+N+X”政策體系,提早兩年完成重要淨化物減排“十四五”目標。創建綠色園區、工廠、礦山和綠電園區等172個,開發區畝均效益晉陞25%以上。建玉成國第一個廢水近零排下班業園區、東南第一個“綠電小鎮”、寧夏第一條近零碳聰明高速公路和第一個煤層氣應用項目。全區新動力裝機占比達51%、應用率達97%,成為全國單位國土面積新動力開發強度最年夜、人均裝機最高的省區。
(六)不斷優化空間布局,城鄉區域協調發展態勢傑出。周全樹立國土空間規劃體系,一體推進城鄉山水建設,協同發展格式加速構成。
城市城鎮發展加速升級。城市效能不斷完美,各市縣共獲批全國海綿城市、食物平安示范城市、城市體檢樣本城市等28個國家級示范試點;寧東基地高質量發展程度連續兩年位列全國化工園區第五。縣域經濟占比超過50%,靈武市在全包養故事國綜合實力百強縣中位次晉陞。25個重點小城鎮開工建設,2.2萬農業轉移生齒落戶城鎮。初次開展39個完全社區、未來社區建設試點,當年進進國家級試點數量位列全國第四。
鄉村振興戰略加速實施。在全國率先所有的完成“多規合一”的村莊規劃編制,率先制訂鄉村周全振興樣板區目標評價體系。學習運用“千萬工程”經驗,新建漂亮宜居都處於劣勢。村莊50個,完成農村公路晉陞工程4670公里,20戶以上天然村所有的通上硬化路,農村自來水普及率達97%。“一村一年一事”行動位列全國平易近生示范工程案例榜首,全國鄉村管理整省域示范區創建任務周全完成。深化拓展閩寧協作,290個項目落地實施,被國家部委譽為全國鄉村振興和勞務協作典范。脫貧生齒小額信貸覆蓋率全國第一,鞏固拓展脫貧攻堅結果考察位居全國第一方陣,鄉村周全振興樣板區建設邁出主要程序。
(七)切實增進國民福祉,保證改良平易近生任務扎實有用。堅持把國民幸福作為發展的最基礎目標,啟動實施“七項平易近生工程”,75%以上的財力用于平易近鬧事業,43件平易近生實事高標準完成。
居平易近就業增收邁上新臺階。周全啟動“就業創業促進年”活動,培養創業實體1.7萬個,發放創業貸款、穩崗補貼20多億元,穩定崗位130多萬個。新增城鎮就業8萬多人,轉移農村勞動力83萬多人。全區高校應屆畢業生畢業往向落實率超過90%,創歷史最高程度。多措并舉根治拖欠工資問題,為2.7萬名農平易近工追回工資。城鄉居平易近支出差距進一個步驟縮小,脫貧生齒人均純支出增長16.2%,全國第三,實現了“兩個高于”目標。
醫療安康事業獲得新進展。全區三級疾病預防把持局所有的掛牌成立,8個城市醫療集團和14個縣域醫共體一體化運行,急診急救“五年夜中間”縣域全覆蓋。新增三甲醫院6家,國家區域醫療中間北年夜第一醫院寧夏婦兒醫院、自治區嚴重疫情救治基地投進運營。著力解決群眾看病床位偏緊、價格偏高問題,新增醫療床位800多張,600多種藥品集采價格均勻降幅50%以上。周全啟動職工跨省異地門診醫療費直接結算,門診共濟標準為東南最高。“互聯網+醫療安康”示范區通過國家驗收。人均預期壽命進步到超過77歲,群眾安康程度進一個步驟進步。
社會保證程度實現新晉陞。率先在全國樹立養老金集中統發新形式,率先在全國實現機關企事業單位退休人員養老金調增3.8%目標,城鄉居平易近基礎養老金每人年度進步120元,醫保補助進步到640元,殘疾人“兩項補貼”標準為東南第一,機關企事業單位退休人員取熱費所有的足額發放。低保邊緣生齒、因病致貧重患等9類困難群眾所有的納進救助范圍。“一老一幼”保證程度持續進步,80周歲以上白叟高齡津貼全覆蓋,在全國第二個實行全省域育兒補貼軌制,兌付獎勵攙扶幫助資金1億元。每千生齒托位數超過全國均勻數。養老服務滿意度全國第六,人社政務服務好評率全國第一。
城鄉棲身環境獲得新改良。改革城鎮老舊小區、農村危房危窯和抗震農房2.5萬戶,惠及6萬多群眾。籌建保證性租賃住房等1.2萬套,為2萬多新市平易近解決了住房困難。擔當破解“辦證難”問題,為11萬戶居平易近容缺辦理房產證;主動破解“房子冷”問題,95%的城闤闠中供熱用戶室溫達到20℃最低標準;加力破解“爛尾樓”問題,保交樓任務走在全國前列;積極破解“行車堵停車難”問題,實施疏堵提暢工程72個,新增停車位4萬多個,高速路服務區充電設施100%覆蓋。新建小微公園、小市場等“十小便平易近工程”3700多個,城市“一刻鐘便平易近生涯圈”建設走在全國前列。
文明體育事業增加新結果。城鄉文明惠平易近示范項目實現縣級全覆蓋,12個縣區、鄉鎮活動進選全國“四時村晚”示范展現點。發布百年“寧夏十年夜考古發現”,蘇節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂峪口瓷窯址進選全國6項主要考古結果。新建9個體育公園、32個多效能運動場,實現體育公園縣級全覆蓋。勝利舉辦自治區第十六屆運動會、首屆殘特奧運動會等賽事。固原三營鎮籃球隊獲得全國“村BA”總決賽季軍,石嘴山恒利足球隊榮獲全國五甲聯賽冠軍。我區運動員何杰,實現中國隊亞運史上男人馬拉松金牌零的衝破。
(八)堅決筑牢發展底線,平安管理體系持續完美強化。深刻貫徹總體國家平安觀,堅固樹立平安發展理念,全力進步保證國民群眾性命財產平安才能。
生產平安形勢持續好轉。深入吸取富洋變亂慘痛教訓,制訂37個重點領域平安生產政策辦法,周全開展嚴重變亂隱患專項排查整治2023行動,扎實開展“四防”常態化督查,制訂實施“六查”倒查機制。在財力緊張的條件下,累計投進平安領域資金92億多元,為我區歷史最高程度。周全下調燃氣初裝費,改革燃氣等四類管線850多公里,完成燃氣用戶“三件套”應改盡改任務,建玉成區瓶裝液化氣全鏈條平安監管信息系統。完成2600公里公路“性命平安防護晉陞工程”、1470多所“幼兒園平安晉陞工程”、1700多棟自建房隱患整治。積極爭取國家消防救濟局在寧夏增設機動支隊。全年未發生嚴重叢林草原火災、洪澇地質災害和途徑路況、食物藥品平安變亂。第一時間馳援甘肅積石山地動災區,遭到國務院抗震救災指揮部和中國紅十字會通報表揚。
經濟平安保證無力加強。著力強化動力保供,制訂寧夏煤炭硅石及關聯產業平安發展十年戰略規劃,馬兒莊等6個煤礦采礦權集中掛牌出讓,新增1000萬噸產能。域內原油、自然氣年產量加速晉陞,分別增至160萬噸和2億立方米。自治區“虛擬電廠”啟動運行,寧東、石嘴山等重點電力保供項目投運。逐項 TC:
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