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國務院新聞辦公室定于2023年9月13日（禮拜三）下戰書3時舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，水利部部長李國英介紹扎實推動新階教學場地段水利高質量發展、周全晉陞國家水平安保證才能有關情況，并答記者問。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗:
密斯們、師長教師們，大師下戰書好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第25場。我們很是高興邀請到水利部部長李國英師長教師，請他為大師介紹扎實推動新階段水利高質量發展、周全晉陞國家水平安保證才能有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天新聞發布會的還有：水利部規劃計劃司司長張祥偉師長教師，農村水利水電司司長陳明忠師長教師，水旱災害防御司司長姚文廣師長教師。
上面，起首請李國英師長教師作介紹。
2023-09-13 15:00:31
水利部部長 李國英:
密斯們、師長教師們，媒體伴侶們，大師好！很是感謝媒體伴侶長期以來對水利事業發展的關注關心和鼎力支撐。
黨的二十年夜對進步防災減災救災才能和統籌水資源、水環境、水生態管理提出明確請求,為新時代新征程水利發展指明了標的目的、供給了遵守。水利部深刻學習貫徹黨的二十年夜精力，認真落實習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒和關于治水主要論述精力，扎實推動新階段水利高質量發展，為周全建設社會主義現代化國家、周全推進中華平易近族偉年夜復興供給無力的水平安保證。
一是全力抓好水旱災害防御。堅持國民至上、性命至上，始終把保證國民群眾性命財產平安放在第一位，錨定“人員不舞蹈場地傷亡、水庫不垮壩、主要堤防不決口、主要基礎設施不受沖擊”和確保城鄉供水平安的目標，盡心盡力應對嚴重水旱災害。特別是面對本年海河道域“23·7”流域性特年夜洪水，每日滾動剖析雨水情況勢，強化預報預警預演預案辦法，精準調度流域防洪工程體系，84座年夜中型水庫攔蓄洪水28.5億立方米，河流把持性樞紐有序分泄洪水，8處國家蓄滯洪區最年夜蓄洪25.3億立方米，各類水庫無一垮壩，主要堤防無一決口，減淹城鎮24個，減淹耕地751萬畝，防止了462.3萬人轉移，最年夜水平保證了國民群眾性命財產平安。
二是實施國家水網嚴重工程。認真貫徹落實《國家水網建設規劃綱要》，著力構建“系統完備、平安靠得住，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網。南水北調中線引江補漢工程、環北部灣水資源設置裝備擺設工程、淮河進海水道二期工程等一批國家水網嚴重工程加速實施，省市縣級水網建設有序推進。開展長江、黃河、淮交流河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖流域防洪規劃修編，加速完美由水庫、河流及堤防、蓄滯洪區為重要組成的流域防洪工程體系。不斷完美農村供水工程體系，隨機應變推動城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水工程規范化建設和治理。本年1—8月，全國水利建設投資落實9856億元，新開工各類水利項目2.36萬個，完成水利建設投資7361億元，均創歷史同期最高紀錄，水利項目施工吸納就業197.1萬人，為經濟運行上升向好供給了無力支撐。
三是復蘇河湖生態環境。加強河湖生態流量監管，實施河湖生態補水，開展88條母親河復蘇行動。京杭年夜運河在往年實現百年來初次全線水流貫通的基礎上，本年再次實現全線水流貫通。永定河堅持全線有水狀態。周全開展華北地區和三江平原、遼河平原家教等10個重點區域地下水教學場地超采綜合管理，啟動實施深層地下水回補任務。全力做好丹江口水庫及其下游流域水質平安保證任務，確保南水北調中線工程水質平安。持續推進長江上中游、黃河中下游、東北黑土區等重點區域水土流掉管理。
四是個人空間推進數字孿生水利建設。系統建構數字孿生水利體系，完成數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程頂層設計，實施94項先行先試任務，推進48處數字孿生灌區建設，在本年水旱災害防御、水資源優化設置裝備擺設、水生態管理保護中發揮了前瞻性、科學性、平安性決策支撐感化。
五是樹立健全節水軌制政策。貫徹落實周全節約戰略，強化水資源剛性約束，堅持“以水定城、以水定地、以水舞蹈場地定人、以水定產”，鼎力實施國家節水行動，推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，強化用水總量強度雙控，加速推進跨省江河水量分派，嚴格取用水監管，推動長江經濟帶年用水量1萬立方米以上的工業和服務業單位計劃用水治理全覆蓋、黃河道域實行強制性用水定額治理軌制、南水北調東中線工程受水區周全節水，持續晉陞用水效力和效益。
六是強化體制機制法治治理。黃河保護法出臺，并于本年4月1日起實施。全力抓好長江保護法、黃河保護法學習宣傳貫徹，加速配套軌制建設。水利部聯合最高國民法院、最高國民檢察院、公安部、司法部啟動河湖平安保護專項執法行動，聯合最高瑜伽場地國民檢察院實施黃河道域水資源保護專項行動。深化水利投融資改造，完美水利工程運行治理矩陣，周全加強河長制、湖長制，強化流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理，周全晉陞水管理治理才能和程度小樹屋。
我先介紹這些，上面我和我的同事愿意答覆大師關心的問題。謝謝。
2023-09-13 15:13:2會議室出租8
壽小麗:
謝謝李國英部長的介紹。上面進進提問環節，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2023-09-13 15:15:09
總臺CGTN記者:
請問水利部在復蘇河湖生態環境方面做了哪些任務？有哪些實踐和經驗可以和大師分送朋友？在接下來的過程中會采取哪些辦法，讓更多河湖成為國民的幸福河湖？謝謝。
2023-09-13 15:23:23
李國英:
近年來，水利部門貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，認真踐行習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒，積極推進江河道域綜合管理、系統管理，加速復蘇河湖生態環境，維護河湖安康性命。
一是加年夜對斷流河道、萎縮干涸湖泊的修復力度。組織實施華北地區河湖生態補水和京杭年夜運河貫通補水，2022年補水范圍觸及海河道域7個水系的48條（個）河湖，累計生態補水約70億立方米，華北地區年夜部門河道實現了有流動的水，有干凈的水，使越來越多的河道恢復性命、流域重現生機。京杭年夜運河實現百年來初次全線水流貫通。開展88條母親河復蘇行動，制訂“一河一策”“一湖一策”調度計劃，優化設置裝備擺設水資源，恢復河湖連通性，使受損的生態系統獲得修復。
二是保證河湖生態流量。確定171條跨省重點河湖、415條省內河湖生態流量保證目標，通過采取江河道域水資源統一調度、嚴格取用水總量把持、強化動態監測預警、嚴格監督考察等辦法，抓好生態流量目標落實。2022年全國重點河湖生態流量達標率超90%，全國4.1萬多座小水電站基礎達到“應泄盡泄、應測盡測”，對恢復河道連通性、復蘇河湖生態環境發揮了主要感化。
三是加強河湖治理保護。強化河長制、湖長制責任體系，明確省、市、縣、鄉四級河湖長30萬名，村級河湖長90交流萬名，周全樹立七年夜流域省級河湖長聯席會議機制，加強流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理，構建高低游、擺佈岸、干主流協調聯動的河湖治理保護私密空間格式。嚴格河湖水域岸線空間管控，規范河湖采砂治理，充足運用衛星遙感、無人機等技術手腕，強化河湖日常監管和巡視管護，不斷進步河湖監管質效。2022年，清算整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等問題2.9萬個，河湖行洪蓄洪才能獲得晉陞，河湖面孔持續改良。
四是加速地下水超采管理。加速地下水取水總量和水位雙控指標確定，嚴控地下水開發強度。采取“節、換、控、補、管”等辦法，持續推進華北地區地下水超采綜合管理，完美地下水變化通報機制，強化地下水監管。2022年，京津冀地區地下水開采量較2018年減少約40億立方米，壓減地下水超采量26億立方米，地下水供水占比由2018年的51%降落至35%，管理區地下水水位實現了總體上升。
五是科學推進水土流掉綜合管理。通過加強水土流掉預防保護、依法嚴格人為水土流掉監管、加速推進水土流掉重點管理等辦法，持續改良全國水土流掉狀況，穩步晉陞生態系統質量和穩定性。2022年全國水土流掉面積降落到265.34萬平方公里，較2018年減少8.35萬平方公里。
下一個步驟，水利部將繼續抓好母親河復蘇行動、河湖生態保護修復、地下水超采綜合管理、水土流掉綜合管理等重點任務落實，維護河湖安康性命，盡力實現河湖效能永續應用。謝謝。
2023-09-13 15:23瑜伽教室:36
彭博社記者:
盡管近年來采取了良多減緩辦法，中國近年來依然遭遇了較多較嚴重的洪澇災害。隨著氣候變化不斷推進，極端天氣情況會越來越多的發生。請問，中方采取了哪些新的舉措來保證國民性命財產平安、國平易近經濟以及農業等產業不受洪澇災害的影響？
2023-09-13 15:40:07
李國英:
感謝您對中國洪澇災害防御的高度關注，特別是本年海河道域發生了1963年以來最年夜的流域性洪水，您的問題我想請水利部防御司司長姚文廣同道來具體答覆。
2023-09-13 15:40:37
水利部水旱災害防御司司長 姚文廣:
謝謝記者伴侶提問。自古以來，中國的基礎水情一向是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不平衡，水旱災害多發頻發重發。是以，興水利、除水害，一向都是觸及國家長治久安的年夜事要事。在應對歷次洪澇災害和干旱災害中，我們始終堅持以國民為中間的發展思惟，落實各項防御辦法。近年來，我們戰勝了黃河1949年以來歷史罕見的秋汛，戰勝了長江中下流自1961年以來最嚴重的氣象水文干旱，特別是在本年汛期，面對海河道域1963年以來最年夜場次洪水，水利部門堅持國民至上、性命至上，始終把保證國民群眾性命財產平裴母的心跳頓時漏了一拍，之前從未從兒子口中得到的答案分明是在這一刻顯露出來。安放在第一位，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、主要堤防不決口、主要基礎設施不受沖擊”的目標，堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責，以“時時安心不下”的責任感，抓實抓細各項防御辦法，在歷次防御中獲得了嚴重的勝利。
一是超前會商安排。在家教洪水發生發展和防御洪水過程中，將會商研判意見、調度指令直達防汛一線和抗旱一線，本年在應對海河道域性特年夜洪水中，水利部于7月28日啟動京津冀洪水防御Ⅲ級應急響應，30日晉陞至Ⅱ級應急響應，派出26個任務組分赴京津冀防汛一線指導防御任務。
二是強化“四預”辦法。加密監測頻次，在暴雨中間地區及主要行洪通道增設應急監測斷面，把主要信息直達一線。同時，滾動發布洪水預報，向社會發布江河洪水預警，及時把預報結果發送給有關省市和相關單位。本年在防御海河道域性特年夜洪水中，京津冀晉豫5省市水利部門共發布縣級山洪災害預警1.19萬次，提示處所當局轉移危險區群眾13.98萬人次；河北、天津、河南根據蓄滯洪區運用預案，提早轉移蓄滯洪區群眾近百萬人。
三是精細調度水工程。依照系統、科學、有序、平安的水工程調度原則，科學調度水工程。在應對2021年黃河罕見秋汛中，我們精準調度小浪底、三門峽、萬家寨、故縣、河口村等水庫，將花園口流量始終把持在4800立方米每秒擺佈，防止了下流140萬群眾轉移，399萬畝耕地受淹。在應對2022年歷史罕見的長江中下游年夜旱中，組織實施兩輪長江流域水庫群抗旱保供水聯合調度，精準調度以三峽水庫為焦點的長江下游水庫群、洞庭湖和鄱陽湖水庫群共75座水庫，累計向下流補水61.6億立方米，保證了補水沿線1.83億畝秋糧作物澆灌用水。本年在應對海河道域性特年夜洪水中，科學調度京津冀84座年夜中型水庫，啟用8處蓄滯洪區分洪、滯洪、蓄洪，充足發揮了流域防洪工程體系防洪減災綜一起配合用，最年夜水平減少洪水影響和損掉，保證國民群眾性命財產平安。
四是強化巡視戍守。水利部門充足發揮技術優勢，派出專家到汛情、險情、旱情一線指導科學查險搶險。在本年應對海河道域性特年夜洪水中，京津冀組織22萬余人次上堤巡視，及時處置各類堤防水庫險情131處。通過各方盡力，本次防御海河道域性特年夜洪水過程中，水庫無一垮壩、主要堤防無一決口，未發生群逝世群傷事務。
下一個步驟，水利部將會同有關部門和處所加速完美流域防洪工程體系，推進防洪把持性水庫和蓄滯洪區圍堤進洪退洪設施建設，加強骨干河流管理，推進中小河道和山洪溝管理。同時，加速構建雨水情監測預報“三道防線”，推進數字孿生流域和防洪“四預”才能建設，健全體制機制法治，強化蓄滯洪區治理和河流空間管控，周全晉陞水旱災害防御才能。謝謝。
2023-09-13 15:40:56
北京青年報記者:
我們都了解，糧食平安是“國之年夜者”，灌區是糧食平安的基礎保證。請問水利部在灌區的建設和改革方面都做了哪些任務？謝謝。
2023-09-13 15:47:17
李國英:
這個問題請水利部農村水利水電司司長陳明忠同道答覆。
2023-09-13 15:47:34
水利部農村水利水電司司長 陳明忠:
謝謝你的提問。水利是農業的命脈。我國的氣候特點和基礎水情決定了農業豐產豐收離不開澆灌保證。水利部加速現代化灌區建設改革，強化體制機制創新，充足發揮灌區在糧食和主要農產品生產中的“主力軍”“壓艙石”感化。截至今朝，我國已建成耕地澆灌面積10.55億畝，占全國耕空中積的55%，生產了全國77%的糧食和90%以上的經濟作物。重要采取了以下幾個方面辦法：
一是完美灌排工程體系。已建 TC:9spacepos273
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