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郭衛平易近:
密斯們、師長教師們，歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。昨全國午，中國國務院新聞辦公室發表了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，明天上午我們舉行發布會，向大師介紹息爭讀白皮書的重要內容。
列席明天發布會的有關部門負責同道有，商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應師長教師、商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文師長教師、國家發展改造委副主任連維良師長教師、工業和信息化部副部長羅文師長教師、財政部副部長鄒加怡密斯、國家知識產權局副局長賀化師長教師。我是國務院新聞辦公室副主任、新聞發言人郭衛平易近，明天發布會我來掌管。
2018-09-25 10:01:02
郭衛平易近:
起首，我簡要介紹一下白皮書的重要內容。《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，周全介紹中美經貿關系的基礎事實，系統闡釋中國關于中美經貿摩擦的政策立場，闡釋中美經貿關系互利共贏的本質，闡明american當局的貿易保護主義和貿易霸凌主義行為對世界經濟發展的迫害，展現中國堅定維護國家好處、堅定維護多邊貿易體制的決心和意志。白皮書全文共約3.6萬字，分媒介和註釋六個部門組成。
白皮書指出，中美兩國建交以來，雙邊經貿關系持續發展，構成了緊密一起配合關系，不僅使兩國配合獲益，並且惠及全球，傑出的中美經貿關系對兩國發展都具有主要意義。現任american當局通過發布《對華301調查報告》等方法，對中國作出一系列不實指責，嚴重曲解中美經貿關系的事實，同時不斷升級關稅辦法，使兩國多年盡力培養起來的經貿關系遭到極年夜損害，也使多邊貿易體制和不受拘束貿易原則遭受嚴重威脅。
20共享空間18-09-25 10:03:27
郭衛平易近:
白皮書強調，經濟全球化是年夜勢所趨，戰爭與發展是民氣所向。中美經貿關系事關兩國國民福祉，也關乎世界戰爭、繁榮、穩定。對中美兩國來說，一起配合是獨一正確選擇，共贏才幹通向更好的未來。中國堅定維護國家尊嚴和焦點好處，堅定推進中美經貿關系安康發展，堅定維護并推動改造完美多邊貿易體制，堅定保護產權和知識產權，堅定保護外商在華符合法規權益，堅定深化改造擴年夜開放，堅定促進與其他發達國家和廣年夜發展中國家的互利共贏一起配合，堅定推動構建人類命運配合體。
得道多助，掉道寡助。面對復雜多變的國際形勢，中國將始終與世界同業，順年夜勢、擔正義、行邪道，堅定不移維護多邊貿易體制，堅定不移推動全球管理體系變革，始終做世界戰爭的建設者、全球發交流展的貢獻者、國際次序的維護者，堅定不移推動構建人類命運配合體。
《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語言發表，由國民出書社、外文出書社分別出書，在全國新華書店發行。
我先做這些介紹，上面請商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應介紹白皮書有關情況。
2018-09-25 10:05:57
傅自應:
謝謝郭衛平易近副主任，列位新聞界的伴侶，密斯們、師長教師們，昨天國務院新聞辦發布了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，明天舉行新聞發布會，我借這個機會對白皮書內容作一個簡要的介紹。
2018-09-25 10:09:23
傅自應:
大師了解，中國是世界上最年夜的發展中國家，american是世界上最年夜的發達國家，中美經貿關系既對兩國本身意義嚴重，也對全球經濟的穩定和發展有著舉足輕重的影響。中美兩國建交以來，雙邊經貿關系不斷深化，好處高度融會，“你中有我、我中有你”，為兩國國民帶來了實實在在的好處，並且惠及全球。
中美兩國經貿一起配合規模宏大，且經濟發展階段、社會軌制、文明傳統各不雷同，存在經貿摩擦是正常的，關鍵是若何增進互信、促進一起配合、管控不合。長期以來，兩國當局為此支出了宏大盡力，使中美經貿關系戰勝各種障礙不斷向前發展，成為中美關系的壓艙石和推進器。但近期美方奉行單邊主義、保護主義，對華采取一系列的貿易限制辦法，連續對從中國進口的商品加征關稅。中國從維護兩國配合好處和世界貿易次序的年夜局出發，堅持通過對話協商解決爭議，以最年夜的耐煩和誠意回應美方關切。但美方出爾反爾、不斷升級事態，使中美經貿一起配合遭到極年夜影響，也使多邊貿易體制和不受拘束貿易原則遭受嚴重威脅。
2018-09-25 10:10:49
傅自應:
為廓清中美經貿關系的事實，闡明中國對中美經貿摩擦的政策立場，推動問題公道解決，中國當局編寫了《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書。
白皮書起首從貨物貿易、服務貿易、彼此投資等多個角度，系統闡述了中美經貿關系的互利共贏特征，指出雙方都從中受害匪淺。特別是，american在與中國的經貿來往中獲得了廣泛、宏大的經濟好處，分送朋友了中國發展帶來的機遇和結果，所謂“american吃虧論”是站不住腳的。
2018-09-25 10:11:13
傅自應:
往年以來，american當局聲稱中國她，藍家的大女兒，藍雪詩的長女，長相出眾，從小就被三千寵愛的藍玉華，淪落到了不得不討好人的日子。人們要過上更好“經濟侵犯”“不公正貿易”“盜竊知識產權”“國家資本主義”,曲解了中美經貿關系的事實。白皮書以大批數據和事實為依據，就若何對待american對中國的貿易逆差、若何對待公正貿易、若何對待中美企業間的技術轉讓、若何對待中國的知識產權保護、若何對待中國企業“走出往”、若何對待中國的補貼政策等問題，作了詳細的辨析和廓清。
同時，白皮書指出，american本身存在大批歪曲市場競爭、阻礙公正貿易、割裂全球產業鏈的投資貿易限制政策和做法，包含：違反公正競爭原則歧視他國產品、濫用“國家平安審查”阻礙他國企業在美正常投資活動、供給大批補貼歪曲市場競爭、應用大批非關稅壁壘、濫用貿易救濟辦法等。
2018-09-25 10:11:45
傅自應:
白皮書指出，american作為二戰后國際經濟次序和多邊貿易體制的重要樹立者和參與者，本應帶頭遵照多邊貿易規則，活著貿組織框架下通過爭端解決機制妥當處理與其他成員國之間的貿易摩擦。但美方單方面強調“american優先”，將國內問題國際化、經貿問題政治化，不僅損害了中國和其他國家的好處，更損害了american本身的國際抽像，最終必將損害american的長遠好處。
白皮書強調，當前全球經濟剛剛走出國際金融危機的陰影，上升態勢并不穩固。但美方采取的一系列單邊貿易保護辦法，破壞了國際經濟次序，沖擊了全球價值鏈和國際分工體系，干擾了市場預期，成為全球經濟復蘇的最年夜不確定原因和風險源。
最后，白皮書對中方的立場作了系統的正面闡述。
2018-09-25 10:12:22
傅自應:
起首，中國堅定維護國家尊嚴和焦點好處。對于貿易戰，中國不愿打，但不怕打。我們有信念、有決心、有才能應對各種風險挑戰，任何內部原因都不成能禁止中國的發展壯年夜。中方談判的年夜門一向敞開，但談判必須以彼此尊敬、彼此同等和言而有信、言行分歧為條件，不克不及以犧牲中國的發展權為代價。
2018-09-25 10:15:04
傅自應:
第二，中國堅定推進中美經貿關系安康發展。中美經貿關系安康穩定發展，合適兩國國民的最基礎好處，合適世界國民的配合好處。中國愿同american相向而行，本著彼此尊敬、一起配合共贏的精力，聚焦經貿一起配合，管控經貿不合，積極構建均衡、包涵、共贏的中美經貿新次序，配合增進兩國國民福祉。
2018-09-25 10:15:23
傅自應:
第三，中國堅定維護并推動改造完美多邊貿易體制。中國堅定遵照和維護世貿組織規則，支撐開放、通明、包涵、非歧視的多邊貿易體制，支撐對世貿組織進行需要改造，推動貿易和投資不受拘束化方便化，推動經濟全球化朝著加倍開放、包涵、普惠、均衡、共贏的標的目的發展。
2018-09-25 10:16:50
傅自應:
第四，中國堅定保護產權和知識產權。中國將不斷完美知識產權保護相關法令法規，依法嚴格保護內外資企業符合法規知識產權。中國愿意與世界各國加強知識產權保護一起配合，也盼望外國當局加強對中國知識產權的保護。
2018-09-25 10:17:05
傅自應:
第五，中國堅定保護外國投資者在華符合法規權益。中國將著力構建公開、通明的涉外法令體系，不斷改良營商環境，為各國企業在華投資經營供給更好、更優質的服務。中國當局高度關注外國投資者公道關切，愿意回應和盡力解決企業反應的具體問題。
2018-09-25 10:17:19
傅自應:
第六，中國堅定深化改造擴年夜開放。中國改造的標的目的不會逆轉，只會不斷深化。中國開放的年夜門不會關閉，只會越開越年夜。中國將堅定不移地深化改造、擴年夜開放，周全推進依法治國，建設社會主義法治國家。
2018-09-25 10:18:23
傅自應:
第七，中國堅定促進與其他發達國家和廣年夜發展中國家的互利共贏一起配合。中國將在互利共贏的基礎上與有關經貿伙伴一道加速推進多雙邊經貿談判和一起配合，深刻推進“一帶一路”國際一起配合，增加配合發展新動力。
2018-09-25 10:18:47
傅自應:
第八，中國堅定推動構建人類命運配合體。中國將繼續發揮負責任年夜國感化，與其他國家一道，配合建設耐久戰爭、廣泛平安、配合繁榮、開放包涵、清潔漂亮的世界。
2018-09-25 10:19:06
傅自應:
總之，無論國際風云若何變幻，中國始終與世界同業，始終是世界戰爭的建設者、全球發展的貢獻者、國際次序的維護者。
謝謝大師！
2018-09-25 10:19:23
郭衛平易近:
謝謝傅部長，上面進進提問環節。
2018-09-25 10:19:52
中心廣播電視總臺央視記者:
對于中美雙邊經貿關系，美方認為中方采取了不公正的做法，讓american吃了虧，對此您怎么看？別的，對于中美經貿關系未來您怎么看？謝謝。
2018-09-25 10:21:08
傅自應:
american內一些人聲稱，中國進行不公正競爭，導致american對華貨物貿易出現巨額逆差，american吃虧了，這個說法與事實不符、站不住腳，完整是一種誤導。
中美經貿一起配合是雙方優勢互補的天然結果，是國際產業分工的必定選擇，是兩國國民的配合好處地點。經過近40年發展，中美經濟深度融會、彼此依賴。雙邊貿易規模已達到7000億美元，雙向投資存量超過2300億美元，美資企業在瑜伽教室華年銷售支出7000億美元，利潤超過500億美元。中美雙方的配合好處遠年夜于不合。
2018-09-25 10:22:10
傅自應:
實際上，貿易差額只是買賣量之差，而不是盈虧的幾多。我是學會計出生的，我了解這一點。american在中美雙邊貿易中有沒有吃虧，企業和消費者心里最明白。從生產看，中美兩國處在全球產業鏈、價值鏈的分歧地位，american在高端，中國在中低端。中國企業更多的是賺取加工費，而american企業從設計、零部件供應、營銷等環節獲益宏大。從消費看，質優價優的中國商品走進了american的千家萬戶，豐富了american的消費市場，增添了american消費者的福祉。總的看，美方在雙邊貿易中獲利更年夜。美企業在中美經貿一起配合中獲得的利潤遠超中國企業。可以說，貿易順差反應在中國，但“好處順差”在american。
2018-09-25 10:24:18
傅自應:
美對華貿易逆差的構成與兩國經濟結構、國際產業分工、統計交流差異等多種原因有關。從最基礎上說，貿易競爭力是產業競爭力，競爭力強的產業出口相對多。american在汽車、飛機、農產品、服務業等優勢產業都對華堅持年夜順差。2017年中國自美進口汽車131億美元，對美出口汽車14億美元。美會議室出租對華農產品貿易順差達到164億美元。美對華服務貿易順差超過540億美元。中美教學場地貿易不服衡還與美對華出口管束有關。美有關機構剖析，假如放寬平易近用高技術產品對華出口限制，美對華貿易逆差可減少35%擺佈。中國想進口的東西american不賣，也是形成今朝中美貿易不服衡的主要緣由。
2018-09-25 10:26:10
傅自應:
中方愿意盡力推動雙邊貿易向加倍均衡的標的目的發展，盼望美方也能展現積極姿態。當當代界是一個地球村，你中有我，我中有你。經濟全球化發展勢頭不成改變，中美經濟一起配合趨勢不成逆轉。
2018-09-25 10:27:55
澳年夜利亞人報記者:
中國是澳年夜利亞最年夜的貿易伙伴，澳向中國出口液化自然氣以及其他主要的產品，請問在中美貿易戰的佈景下，第三國能否可以從中受害，對中國出口更多？謝謝。
2018-09-25 10:29:25
王受文:
謝謝你的提問。貿易戰給全球的價值鏈帶來了破壞，給正常的貿易帶來了負面影響。american可以成為中國LNG的主要供應方，可是由于美方采取了貿易限制辦法，中國也不得不采取相應的應對辦法。是以，對american的LNG生產商來說，向中國這個主要市場的出口會遭到影響，這是一個事實，也已經表現出來了。澳年夜利亞是中國LNG的一個主要來源地，中澳之間LNG貿易量很年夜，應該說潛力也很年夜，正如剛剛傅自應貿易談判代表指出的，中國是一個很是宏大的市場，並且愿意進一個步驟開放，假如沒有貿易戰，中國這個市場會給一切的LNG供應商和供應國供給機會。謝謝。
2018-09-25 10:30:43
新華社記者:
請問中國經濟能否能經受住中美經貿摩擦所帶來的沖擊？下一個步驟，中國將若何應對中美經貿摩擦帶來的經濟下行壓力？謝謝。
201對1教學18-09-25 10:35:28
連維良:
謝謝你的提問，毫無疑問，american進一個步驟對價值2000億美元的商品加征關稅，這會對中國經濟帶來直接和間接的影響，個別行業和地區受影響還會比較年夜。可是，綜合來看，盡管影響不成防止，但風險總體可控，中國經濟完整有才能通過擴年夜內需促進高質量發展來對沖影響。我們說風險總體可控，至多有三個方面的支撐：一是中國經濟整體有韌性，二是內需有潛力，三是市場主體競爭力在不斷增強。
起首，中國經濟整體有韌性。2017年我們的經濟總量已經到12.7萬億美元，對外出口達到2.26萬億美元，2000億美元在我們的出口總量當中占到8.8%。假如考慮加工貿易的原因，對增添值的影響還會再小一些。中國經濟的一個主要特點是產業門類齊全，構成多元，分歧部門之間可以彼此補充和替換，在應對內部沖擊時往往能夠表現出很強的彈性和韌性。
回顧中國經濟發展的歷程，其實我們經歷過屢次外需年夜幅降落的考驗，比喻說比較近期的2015年，按美元計價，我們的進出口總額整體降落8%，2016年整體降落6.8%，都對經濟增長帶來了宏大的下行壓力。可是我們依附擴年夜內需、深化供給側結構性改造，使經濟增長依然堅持在公道區間，當前中國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，加倍重視經濟增長的質量。所以，蒙受沖擊的韌性更足、才能更強。
2018-09-25 10:36:25
連維良:
第二，中國經濟內需有潛力。我們有近14億生齒，超過發達經濟體的生齒總量，年人均國平易近支出近9000美元，並且消費升級的趨勢明顯。可以說被媽媽趕出房間的裴毅，臉上掛著苦笑，只因為他還有一個很頭疼的問題，想向媽媽請教，但說起來有些難。，國內市場潛力非常宏大。同時，作為一個發展中國家，區域發展還很不服衡，所以有良多短板、弱項，是以增添投資的潛力也很年夜。一切這些，都給中國經濟應對外需波動創造了有利條件。本年前8個月的經濟運行就能充足說明問題，第一輪500億美元加征關稅辦法，7月6日和8月23日已經失效，從前8個月的經濟運行情況看，我們工業增添值的增速，8月份同比和環比分別加速了0.1個百分點，社會商品批發總額環比加速了0.2個百分點，1-8月份的制造業投資同比加速了3個百分點，比1-7月份累計加速了0.2個百分點。特別值得強調的是，我們1-8月份的全社會用電量增長了9%，這從2011年以來是同期的最高程度。
2018-09-25 10:41:27
連維良:
第三，市場主體的競爭力在不斷晉陞。盡管我們的進出口企業碰到了良多困難，但恰是在應對外需降落的挑戰當中，不斷增強適應市場的才能，開拓市場的才能和科技創新的才能，能夠在應對挑戰中經受市場考驗。面對中美經貿摩擦的影響，黨中心、國務院高度重視，采取了一系列積極辦法，特別強調要做好我們本身的事，重點是六個穩，就是要穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。講到若何應對中美經貿摩擦帶來的經濟下行壓力，具體辦法歸納起來是三個加倍：一是加倍有用地擴內需、補短板，二是加倍有用地減負擔、優環境，三是加倍有用地調結構1對1教學、提才能。
2018-09-25 10:43:00
連維良:
一是加倍有用地擴內需、補短板。比來，黨中心、國務院專門印發了《關于完美促進消吧。” 。”費體制機制 進一個步驟激發居平易近消費潛力的若干意見》，提舞蹈場地出了三個方面十五條無力有用的辦法，著力促進消費優化升級、釋放潛力。我們把補短板作為深化供給側結構性改造的重點任務，著力補齊基礎設施短板，補齊平易近生和公共服務短板，補齊農業和生態環保短板，特別是要發揮好平易近間投資的主要感化，促進平易近間投資信念改良。
二是加倍有用地減負擔、優環境。為支撐企業晉陞應對才能，中國將進一個步驟減輕企業稅費負擔，實施更年夜規模的減稅、加倍明顯的降費，以更年夜的力度來推進“放管服”改造，加倍明顯地促進優化營商環境，以更年夜的力度擴年夜對外開放，這些政策辦法對內外資企業一視同仁。我們還將更好的堅持社會主義基礎經濟軌制，絕不動搖地鼓勵、支撐、引導非私有制經濟發展，穩定社會預期，增強發展信念。
三是加倍有用地調結構、提才能。我們將以更年夜的力度支撐企業開拓國際市場，結合“一帶一路”建設，加強與歐盟、japan(日本)、俄羅斯、東盟、非洲等國家和地區的互利一起配合，開拓多元化的外貿市場。同時，我們也要著力引導企業晉陞適應市場變化的才能。優化外貿產品結構，開發滿足多元化市場需求的會議室出租產品，圍繞高質量發展，晉陞企業的科技創新才能和焦點競爭力。
總的來看，中國經濟具有很年夜的韌性和潛力，我們完整有才能通過擴年夜內需、促進高質量發展來對沖中美經貿摩擦的影響，我們有才能有信念有條件促舞蹈場地進中國經濟行穩致遠。謝謝。
2018-09-25 10:44:05
american有線電視CNN記者:
比來良多人從中國官方媒體的一些社論、評論得出這樣一個結論，就是中國領導人和當局越來越覺得這場貿易戰以及特朗普的關稅辦法不僅僅是一個經貿摩擦問題，而是american的一個戰略步驟，要周全遏制中國的發展和突起。我們在american也聽到類似的聲音，越來越多的共和平易近主兩黨人士甚至有一種共識，覺得中國是american的戰略競爭者。在這樣一種環境和佈景下，您是不是覺得貿易摩擦是一個難以解開的結，無論再一個多月前，這個臭小子發來信說他要到了啟州，一路平安。他回來後，沒有第二封信。他只是想讓她的老太太為他擔心，真進行幾多場的經貿商量和談判都是無濟于事，或許是沒有興趣義的？謝謝。
2018-09-25 10:47:40
傅自應:
中國當局發布白皮書，就是要從中美建交以后的歷史過程當中，好好地剖析中美在一起配合當中各自獲得的紅利。當然，建交40年來，我們有良多的磕磕碰碰，也碰到過許許多多的困難和波折，但40多年走下來，無論是american也好、中國也好，無論是經濟總量，還是具體到每一個老蒼生的福祉，都獲得了明顯的改良。我們不克不及忘記中美40多年磕磕碰碰始終是朝著好的標的目的在走，我們兩國國民都在這當中獲得了紅利，享用到了福祉。
現在的問題是怎么來看中國，我認為，現在國際社會有一些人對中國還有良多誤解。中國當局提出來的三年夜攻堅戰，一個很年夜的攻堅戰就是要消滅貧困，為什么？因為我們還有數以千萬計的貧困生齒。打消貧困對于當古人類世界來說，是配合的命題，中國不發展，數以千萬計的貧困生齒不成能脫貧。我們也了解，中國要解決脫貧問題，必須要堅持改造開放，必須把中國放在經濟全球化的年夜佈景下來發展本身。現在問題是有些人只看到了中國經濟總量很年夜，貿易總量很年夜，可是沒有看到人均的經濟總量、貿易總量、人均財富還很低。
我和王受文副部長既處理一些國際事務，同時也處理一些國內事務，有時候我們到我們的中西部調查、調研，我深受教導。往年年頭我往廣西，離廣西的首府舞蹈場地南寧大要100多公里，我是本身往的，沒有任何官員陪我。隨便走進一個山村，都不成思議，一位老戰士，養了三個兒子，只要一個兒子能夠娶媳婦，因為窮，蓋了屋子，沒有任何家具，一切的小孩、年夜人、白叟都在地上擱的褥子和被子，一頓飯就是一個火盆上一鍋玉米粥，當時我的眼淚就流下來了，手里就幾百塊錢都給他了。我們是讓那些窮人盡快脫貧，和全中國、全世界國民一道，在經濟全球化的佈景下，配合走向富饒？還是我們彼此兵戈，彼此遏制，讓窮人更窮，讓窮人更富，我們能這么做嗎？
所以我認為，對中國的遏制也好，所謂的貿易戰也好，都不合適人類戰爭發展的標的目的和未來。縱觀歷史，戰爭也好、貿易戰也好，都是要支出代價的。代價是誰承擔？是國民。
謝謝。
2018-09-25 10:50:02
鳳凰衛視記者:
根據報道，中方已經拒絕了美方提出的關于商量的請求，中方若何評論家教？別的，何種情況下中方愿意重啟高級別貿易談判？最快什么時候可以重啟？謝謝。
2018-09-25 11:00:17
王受文:
謝謝你的提問。什么時候能夠重啟中美高級別經貿商量完整取決于美方的意愿。中方對通過商量、談判解決經貿不合的年夜門是敞開的，可是要想讓談判商量有用果，起首，必須要同等對待、彼此尊敬。現在美方采取了這般年夜規模的貿易限制辦法，把刀架在別人的脖子上，這種情況下談判怎么進行？它不是一個同等的談判和商量。
第二，談判、商量必定要有誠意，遵照諾言。中美高級別的商量已經進行了四輪，這些商量獲得了不少共識，雙方甚至發布了聯合聲明，可是美方出爾反爾，拋棄這些共識，采取了貿易限制辦法，這使得談判沒法進行下往。所以我想強調，只需有誠意，只需在談判中同等相待，遵照諾言，談判是可以找到前途的。謝謝。
2018-09-25 11:01:33
噴鼻港至公文匯傳媒記者:
中國的補貼政策畢竟能否合適WTO的相關規定？能否會形成不公正競爭？謝謝。
2018-09-25 11:05:03
鄒加怡:
謝謝您的提問。在市場經濟條件下，補貼是當局用來應對市場掉靈、糾正發展不服衡的一種政策東西，這樣一種政策東西在包含中美在內的世界各國都廣泛應用。可是補貼要遵守必定的規則，中國是世貿組織（WTO）的成員國，我們的補貼政策是嚴格遵照WTO規則的。WTO把補貼分紅了三類，第一類是制止性補貼，重要是指出口補貼和進口替換補貼。第二類是可訴補貼，也就是說有能夠對國際貿易形成必定的歪曲和不公正，有能夠損害成員國好處，成員國可以訴諸WTO的爭端解決機制的補貼。第三類是不成訴補貼，重要是指不會惹起社會歪曲和貿易不公正的補貼，重要是用于支撐研發、支撐國家的落后地區以及支撐企業家教達到新的更高的生態環境保護的標準等等這樣一些補貼。
自從中國參加世貿組織以來，中國一向積極的推進國內政策的合規性改造，我們現在的補貼政策重要是以不成訴補貼為主，輔之以可訴補貼，對于制止性補貼我們是周全撤消的。同時，我們切實實行世貿組織的補貼與反補貼的辦法協議，這里面規定了一些義務，好比說依照WTO關于補貼的通明度原則，中國嚴格依照請求按期向WTO通報相關的法令法規和具體辦法的修訂、調整和實施情況，自從我們參加世貿組織到現在為止，我們已經向世貿組織提交了上千份的通報，比來的一次通報是在本年7月份，我們向世貿組織提交了2015-2016年中心和處所補貼政策的通報，關于處所補貼的通報初次覆蓋了所有的的省級行政區域。
當然，我并不是說我們現在的政策就是渾然一體的，作為一個發展中國家，我們的補貼政策一向在不斷改造和完美，現在也還在不斷地改造和完美之中，將來還要進一個步驟的改造和完美。總體標的目的是：我們的補貼政策要以不成訴補貼為主，盡能夠少的采用可訴補貼。我可以舉兩個例子，好比在農業補貼方面，我們原來有“黃箱”補貼，好比種糧農平易近直接補貼，農資綜合補貼，農作物良種補貼，這三項補貼都是屬于“黃箱”補貼、可訴補貼，現在我們是撤消了這三項補貼，代之以支撐耕地的地力保護和適度規模經營的支撐政策，來保護農業環境和促進可持續發展，這樣一些補貼都是“綠箱”補貼。還有前一段，我們進行了往產能，為了支撐企業往產能，我們設立了工業企業結構調整專項獎補資金，重點用于化解產能過剩當中掉業人員的分流安頓和技巧培訓，在這些方面對企業供給支撐，這也是一個不成訴補貼。
總體上來說，中國是嚴格遵照了對世貿組織的承諾，我們的補貼無論是補貼程度還是方法，都沒有超過WTO允許的范圍，并沒有形成市場歪曲和不公正競爭。可是在實踐當中，假如有一些處所采取了一些制止性的補貼，一經發現，我們也會堅決糾正。謝謝大師。
2018-09-25 11:05:48
環球時報記者:
請問american對中國的商品加征關稅，對全球產業鏈有什么影響？外資假如是以遷出的話，對中國的產業和國際的分工體系有什么影響？謝謝。
2018-09-25 11:15:46
羅文:
american對我國商品加征關稅，將給全球產業鏈帶來嚴重沖擊和負面影響，這個影響重要有三個方面：
一是它割裂了各國產業之間的小樹屋聯系，使全球產業鏈面臨碎片化的風險。大師了解，在經濟全球化的條件下，各國經濟都深度融進全球產業鏈的一起配合當中，國與國之間不再是簡單的商品貿易，而是依托全球的生產網絡，配合來完成產品的研發設計、加工制造、物流運輸、營銷服務，各國之間的產業彼此依賴，深度融合，構成了一榮俱榮、一枯俱枯的彼此依賴關系。american加征關稅，可以說打亂了這種正常的國際產業分工體系，使得一些行業高低游脫節，全球的產業鏈面臨著碎片化的風險。
二是破壞了國際經貿規則，使全球的產業鏈墮入掉序化的狀態。大師了解，以WTO為代表的現有國際經貿規則是全球經濟增長的主要基石，american當前采取的單邊主義和貿易保護主義的做法，也迫使世界各國采取了反制辦法。我們了解，截止到本年7月，除中國外，歐盟、加拿年夜、墨西哥這些american的重要貿易伙伴多相繼參加了反制行列，應該說全球貿易戰的風險在明顯上升。在這種佈景下，國際經濟貿易規則體系有能夠被破壞，甚至遭到顛覆，全球產業鏈一旦掉往國際經貿規則的基礎性支撐，無序化、掉序化風險將會變得越來越年夜。
三是下降了國際經濟運行的效力，使全球產業鏈加劇了低效化風險。american加征關稅，它沖擊了在全球范圍內的正常的產品貿易和資源設置裝備擺設，下降了國際經濟的運行效力。本年4月份，國際貨幣基金組織發布了《世界經濟瞻望》報告，指出關稅和非關稅貿易壁壘的增添將破壞全球價值鏈，減緩新技術的擴散，并將導致生產效力和投資降落，使得全球產業鏈低效化的風險會加劇。這是第一個問題。
關于外資企業外遷的影響。我們認為，跨境投資和業務的轉移是企業在全球范圍內設置裝備擺設資源的一種自立的商業行為，對于任何一個國家來說，企業的遷進或遷出天天都在發生，這是一件很正常的工作，也是經濟全球化必定現象。當前，american挑起和升級貿易摩擦，的確對我們部門企業帶來困擾和沖擊，有一些外個人空間資企業出于疏散風險、下降本錢等考慮選擇外遷，對這一問題我們應感性對待。
第一，不回避問題，積極采取各種辦法，幫助企業排憂解難，我們要繼續深化“會議室出租放管服”改造，切實為企業減稅、降負，著力持續優化營商環境。第二，也不夸年夜問題，我們要對中國市場的潛力和產業配套的優勢充滿信念。大師了解，我們中國市場潛力宏大，尤其是產業配套體系完美，企業發展的空間廣闊，絕年夜多數外資企業依然會選擇留在中國，與中國經濟配合成長。今朝，還有一些企業在積極進進中國市場，大師了解，本年7月份american的特斯拉公司決定在上海設立其在american境外的第一家超級工廠。第三，我們要繼續依照本身的程序和節奏進一個步驟擴年夜開放，我們要堅持市場化改造的標的目的，進一個步驟擴年夜對外開放，要落實今朝中國當局宣布的各項對外開放的辦法。我們信任，會有更多的企業來到中國投資興業，已經落戶了的外資企業，我們也信任絕年夜多數企業會繼續留在中國深耕發展。
謝謝大師。
2018-09-25 11:16:30
彭博新聞社記者:
在您看來，american的談判者對于中美經貿摩擦有什么樣的希冀？他們盼望從談判中獲得怎樣的結果？
2018-09-25 11:25:43
王受文:
中美已經進行了四輪高級別商量，我剛才已經提到，這些商量獲得了不少共識，雙方還發表了聯合聲明。但很是遺憾的是，美方不顧這些共識，出爾反爾，使得貿易戰升級。這些辦法不僅僅損害了中美貿易好處，並且也損害了american工人、農平易近、牧平易近、企業和消費者的好處，世界上其他WTO成員也對此覺得擔憂。我們不了解美方為什么達成了共識又出爾反爾，實際上美方挑起貿易戰沒有給american帶來任何好處，american是中國農產品的一個主要進口來源地，可是本年1-7月份，中國從其他國家，包含巴西、澳年夜利亞進口農產品年夜幅度增長，從american的農產品進口增幅很小。american原來是中國市場上最年夜的汽車供應國，可是現在德國已經超出american，成為中國市場瑜伽場地上最年夜的供應方。japan(日本)的汽車、德國的汽車都在中國市場上有增長，american的汽車在中國市場上則出現降落。american的貿易辦法沒有削減american的全球貿易逆差，上半年american不僅對中國的貿易逆差在增長，對全球的貿易逆差也在增長。所以我們認為，貿易戰不合適中美貿易好處，也不合適american的好處。結束貿易戰是前途，傅自應國際貿易談判代表剛才提到中美貿易規模達到7000億美元，對于這么年夜的貿易額來說，雙方出現貿易不合是很正常的，只需雙方同等商量，本著有誠意、守諾言的精力，我信任是能夠通過商量找到前家教途的。謝謝。
2018-09-25 11:26:11
中新社記者:
american當局指責中國知識產權保護不力，在某種意義上助長了竊取american知識產權的行為，請問中方對此若何對待？中國準備若何進一個步驟加強知識產權的保護？尤其是對于外資企業的知識產權保護？謝謝。
2018-09-25 11:33:49
賀化:
感謝您的提問。起首必須說明，關于指責中國知識產權保護不力的言論，這是毫無依據也是站不住腳的。應該說，這罔顧長期以來中國知識產權保護軌制建設獲得進步、中國創新才能疾速晉陞以及中國個人空間已經成為知識產權年夜國這樣的客觀事實。在加強知識產權保護方面，中國當局的態度是鮮明的。在本年的博鰲亞洲論壇宗旨演講中，習近平主席將加強知識產權保護作為擴年夜開放的四年夜主要舉措之一。在本年的夏日達沃斯論壇開幕式致辭中，李克強總家教理再次強調，中國將實施加倍嚴格的知識產權保護軌制，讓侵權者支出難以蒙受的代價，讓創新者年夜膽往創造。這就是中國當局的鮮明態度。
中國加強知識產權保護的內在需求是客觀存在的。當前中國正處于創新才能加速晉陞、創新主體疾速發展的階段。在本年7月份，世界知識產權組織和american康奈爾年夜學所公布的全球創新指數報告中，中國位列17位，相較于往年晉陞了5位，初次進進全球最具創新力經濟體20強。其次，在往年中國的發明專利申請中，逾九成來自于國內申請人。往年，中國的PCT國際專利申請達到了5.1萬件，居全球第二。在本年上半年中國授權的發明專利中，國內申請的占近八成。在中國有用的發明專利中，近七成來自國內申請人。是以，中國的發展對于加強知識產權保護是有內在需求的，中國加強知識產權保護所獲得的成效也是有目共睹的。
中國對國內外企業知識產權保護一視同仁，對國外企業的知識產權保護也獲得了世界廣泛的認同。我這里有幾組數據，大師可以看到中國知識產權保護方面所獲得的實際後果。第一組數據，在過往五年中，國外來華申請發明專利和商標數量分別達到了65萬件和84萬件，年均增長分別為3.1%和10.3%。我們可以想一想，假如中國是一個知識產權保護環境欠好的國家的話，大師不成能踴躍來這里請求知識產權保護。
第二組數據，在往年的全國知識產權保護社會滿意度調查中，這個調查從2012年開始，是我局委托第三方機構開展的，調查顯示，往年的總體滿意度是76.69分，此中在華外商獨資企業是76.94分，略高于總體滿意度，合資企業是80.16分，明顯高于總瑜伽教室體滿意度。這兩個主體是各類權利人主體中滿意度最高的，充足說明外商獨資和合資企業對中國的知識產權保護是滿意的。
第三組數據，本年american交際學者網站登載了一篇文章，文章指出，外國企業在中國提起專利侵權訴訟的勝訴率超過80%，中國已經成為跨國企業發起知識產權訴訟的優選地。
第四組數據，往年中國企業對外支出的知識產權應用費達到個人空間286億美元，此中對american知識產權應用費的逆差是最年夜的，達到了50.7億美元。試想，假如中國沒有一個比較好的知識產權保護環境，就不成能有這么高的應用費的支出了。
關于下一個步驟在強化知識產權保護方面，我們重要從“嚴、年夜、快、同”四個方面進手。所謂嚴保護，重要是我們正在推動專利法和著作權法的修正，在知識產權領域周全引進懲罰性賠償軌制。所謂年夜保護，重要是依法加強行政執法，強化司法保護，同時我們教學還通過仲裁調解等方法來實現構建年夜保護格式。所謂快保護，重要是我們在全國各地樹立了19個知識產權保護中間，實現疾速審查、疾速確權、疾速維權的協調聯動。保護中間的保護效力會有用進步。好比行政處理決定大要在7到8個任務日就能完成。所謂同保護，重要是推動中外企業、年夜中小型企業等各種主體之間的同等保護。謝謝大師。
2018-09-25 12:00:46
郭衛平易近:
關于知識產權保護，中國當局的盡力，我想記者媒體伴侶們應該深有體會。我們每年至多舉辦一次全國性的宣傳周活動，知識產權局的負責同道每年在這里至多會有一次新聞發布會，開展了大批任務，並且行之有效。繼續提問。
2018-09-25 12:05:31
俄通塔斯社記者:
中國通過金磚上合組織等國際平臺，通過和一些伙伴國家，包含俄羅斯經濟一起配合，能不克不及補償因american發起貿易戰導致的損掉？謝謝。
2018-09-25 12:10:45
傅自應:
中俄周全戰略協作伙伴關系為中俄兩國各個領域的一起配合交通搭建了一個很好的框架，雙方多個對話機制都非常暢通，成效很是明顯，特別是不久前上合私密空間組織青島峰會，與會各國領導人就未來的發展達成了廣泛共識。中俄之間政治互信基礎堅固，互私密空間補性很強，在此佈景下，我們的一起配合、交通是合適兩國和兩國國民最基礎好處的。在兩國元首的引領下，我們必定能夠戰勝各種干小樹屋擾和困難，進一個步驟推動中俄關系向加倍安康、穩定的標的目的發展。謝謝。
2018-09-25 12:15:10
深圳衛視記者:
我們留意到關于這次中美經貿摩擦，一些努力于中美雙邊貿易的企業已經率先遭到了涉及，好比深圳的中興通訊，針對摩擦對企業帶來的沖擊和影響，我想問一下在座列位相關部門的負責人，若何給這些企業一些具體的提醒，幫助他們更好地應對這場風波？謝謝。
2018-09-25 12:21:37
王受文:
不僅僅中國的企業不喜歡貿易戰，american的企瑜伽場地業個人空間、工人、農平易近、牧平易近、消費者，都不喜歡貿易戰。羅文副部長剛才已經做清楚釋，貿易戰觸及到整個產業鏈，不僅給中國企業帶來損害，對american的企業，甚至是其他國家的企業，也帶來損害。對于中國企業來說，剛剛連維良副主任已經講到，中國中心當局已經在六個方面采取辦法來為企業的經營供給一個好的環境。
同時，企業也需求對風險有足夠的準備，在出口方面、在國際市場開拓方面，這種風險是難免的，我們需求企業晉陞本身的競爭力，開拓多元化市場，進步本身的競爭力。所所以兩個方面：一是當局要為企業創造更好的內部環境，并在國內為企業的生產經營供給更好的環境。二是盼望企業不斷晉陞本身的競爭才能，開拓多元化市場。謝謝。
2018-09-25 12:25:05
羅文:
我補充幾句，中美經貿摩擦對兩國的中小企業發展都會形成一些影響，尤其是這次新一輪2000億美元的重要征稅對象年夜部門都是中小企業。客觀地說，給我們這些中小企業形成的困難有所增添，傷害的不僅僅是兩國的中小企業和消費者的好處，更是全球產業鏈和供應鏈的平安。中國的發展從來都是在攻堅克難中前進的，沒有我們過不往的坎，我們有信念、有底氣、有條件，也有足夠的才能幫助中小企業渡過難關。
從本年1-7月份的統計數據來看，全國規模以上的中小工業企業運行總體平穩，工業增添值同比增長7%，主營業務支出同比增長9.5%，利潤總額同比增長11.4%。下一個步驟，
第一，我們將繼續擴年夜內需，發揮我國市場優勢，引導中小企業走“專精特新”的發展途徑。
第二，我們要積極開拓新的市場，重點支撐中小企業參與“一帶一路”建設，開拓沿線國家市場。
第三，我們要鼎力推進簡政減稅減費，激發中小企業發展活氣。謝謝。
2018-0私密空間9-25 12:29:26
澳門日報記者:
american屢次指責中國當局強制技術轉讓，請問您對此有何評論？謝謝。
2018-09-25 12:30:55
王受文:
謝謝你的提問，白皮書對這個問題做了闡述，我在這里再做一點解讀。所謂強制技術轉讓，起首要說誰強制誰。在中國一切的法令法規、政策文件中，都沒有強迫外國企業把他們的技術轉讓給中國企業，假如你找到了請告訴我。並且，為了避免有當局機關共享空間應用本身的影響給外資企業施加壓力，請求他們轉讓技術給中方企業，本年中國國務院專門發文，請求各級當局不得應用行政手腕強制技術轉讓。外國企業向中國出口產品，中國的年夜門是敞開的，沒有任何障礙，假如他們想要把技術賣到中國，也完整是自愿的，沒有任何障礙。現在有的企業說我要到中國來投資，在投資時中國當局請求我轉讓技術。我們剖析一下，外國企業到中國來投資，在絕年夜多數領域都可以樹立獨資企業，樹立獨資企業不存在技術轉讓的問題。大師查一查我們的外商投資負面清單，請求合資的行業越來越少。確實有少部門行業請求中外合資，這個請求是中國在參加世貿談判時，美、歐、日和其他WTO成員都接收的。作為談判結果，中國有權利請求某些行業外資以合資方法進進中國，這是大師認可的。不僅中國這么做，發達國家也有這樣的請求，更多的發展中國家也有這樣的請求。你要到這里來投資、生產產品，滿足當地市場，就需求進行合資。
我們再說合資是不是強制技術轉讓呢？有的企業說合資時我就得轉讓技術，我假如不轉讓技術沒人跟我合資，所以這就是強制轉讓，我們說不是。你在合資談判的時候，你確定想要一個好的價格，你有技術就可以要一個好價格，沒有一個好價格你本身吃虧，是不會批準轉讓技術的。好價格是誰在談？是外資企業和中方的一起配合伙伴在談，這是同等的市場主體，同等的平易近事主體之間的談判，是契約談判，是企業的不受拘束選擇，是企業的同等商量，當局在里面沒有發揮感化，當局沒有強制。實際上，良多的合資企業在中國發展的很好，american的通用汽車公司在中國的合資企業生產的汽車超過在american生產的汽車，通用汽車公司在中國獲得的利潤超過在american獲得的利潤。
剛剛知識產權局的賀化副局長提到，對知識產權保護，合資企業的評價最高，滿意度最高，是80%多，怎么會有強制之說呢？有些人講，能不克不及把合資的請求撤消？我告訴大師，我們現在撤消合資請求的力度越來越年夜，本年的全國版負面清單和自貿試驗區的負面清單都有一個時間表，撤消對汽車、飛機、船舶的制造、維修設計的合資請求，撤消對金融、證券、銀行、保險的合資請求。對于合資請求，不僅中國有，其他的發達國家、發展中國家也有，我們需求在WTO里談判，需求通過雙邊自貿談判或許投資協定談判，解決這些問題。不要把強制技術轉讓作為一個捏詞來發起貿易戰，這個捏詞找錯了。
同時我特別提示大師，提到強制，現在有一些國家搞所謂的強制技術禁絕轉讓，好比說他們搞出口限制，不讓出口一些產品、一些技術，這是當局的號令，當局的法令法規，這才叫強制。企業想賣產品給中國，企業想賣技術給中國，當局不讓，中國企業到這個國家往投資，或許往收購一個企業，企業愿意賣給中國，可是當局不讓，法令不讓，所以我要提請大師留意強制技術禁絕轉讓。謝謝大師。
2018-09-25 12:35:20
郭衛平易近:
時間關系，最后一個問題。
2018-09-25 12:36:47
中心廣電總臺央廣記者:
商務部能否有一個評估或許是預判，此輪中美經貿摩擦會對本年我國外貿發展產生多年夜水平影響？什么樣的影響？謝謝。
2018-09-25 12:38:05
傅自應:
據中國海關統計，本年1-8月份，中國進出口總額3.02萬億美元，增長16.1%，此中出口1.6萬億美元，增長12.2%，進口1.41萬億美元，增長20.9%。這組數據表白，中國本年以來進出口延續了穩中向好的態勢，結構持續優化，質量和效益也有比較好的表現。這表白，近幾年來中國以供給側改造為焦點的經濟體制改造，和我們比來幾年一系列主動對外開放政策辦法的實施，增強了我們企業在國際上的競爭力。雖然有一些貿易摩擦，可是穩中向好的態勢還在延續。
現在看來貿易摩擦形勢仍然復雜，還在進一個步驟升級，外貿企業面臨的國際環境加倍趨緊，若何在這樣一個佈景下堅持中國經濟持續安康穩定發展？穩定外貿發展很是主要。是以，中國中心當局不久前研討，要采取一系列政策辦法穩定外貿發展，幫助企業渡過這個難關。需求強調的是，中國采取穩定外貿發展的任何政策辦法都是合適WTO規則的，好比我們能夠要進一個步驟進步企業的出口退稅率，過往企業繳納的增值稅在出口時沒有全額退還，我們考慮對一些出口商品要依照國際慣例實行增值稅全額退還。還好比，企業進進新興市場是有風險的，我們將依照國際通行的規則，使出口企業能夠應用更多的出口信譽保險東西，下降企業風險。預計這些辦法很快會陸續出臺。只需我們始終堅持經濟全球化，始終堅持國際貿易不受拘束化，始終維護多邊貿易體制，維護國際貿易次序，我信任中國企業與世界各國開展經貿一起配合的潮水是不成逆轉的。中國愿與世界國民配合盡力構建人類命運配合體，建設一個耐久戰爭、廣泛平安、配合繁榮、開放包涵、清潔漂亮的世界。謝謝大師。
2018-09-25 12:40:30
郭衛平易近:
大師假如還有問題，也可以通過傳真、郵件發給國新辦新聞局，比來我們會根據大師請求再組織一些發布和采訪活動。明天的發布會到此結束，謝謝列位。
2018-09-25 12:43:50
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